《农村社区老年教育“五化五有” 发展模式的探究--以慈溪市新浦镇为例》课题研究报告

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项目承担单位:慈溪市新浦镇成人中等文化技术学校

项目负责人姓名冯利达

研究报告执笔人李丹

[摘  要]基于当前农村社区老年教育发展的背景分析,从国家方针政策驱动、本地实际需要导向和成校品牌建设需要三方面入手,经过大量的本地老年教育素材分析、国内外老年教育研究的梳理归纳,对课题研究进行精心的设计优化,在实践中探索,不断发现问题解决问题,最终形成“五化五有”的创新发展模式,即通过“供需精准化、课程模块化、资源共享化、参与社团化、政策保障化”,实现“老有所需——提高了对老年教育工作的认识,老有所学——树立了以人为本的教育理念,老有所为——体现了老年教育的社会价值,老有所乐——增进了老龄社会的和谐美好,老有所获——促进了老年群体素质的提高”,推动本地老年教育事业的稳步持续发展,形成本地老年教育的特色和亮点。

[关键词]老年教育 五化五有 发展

 

一、研究背景

(一)国家方针政策驱动

1973年,皮埃尔 · 维勒斯(Pierre Vellas)在法国图卢兹大学创办了第三年龄大学,开了此类大学建立的先河。为老人尤其是退休后的老人提供学习的场所。1990年,世界卫生组织(WHO)提出实现“健康老龄化”的目标。1999年,在这一年的世界卫生日,世界卫生组织(WHO)提出了“积极老龄化”的口号。我国在党的十六大、十七大时,把“形成全民学习,终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”“发展继续教育,构建终身教育体系”,党的“十八大”提出要“积极发展继续教育,完善终身教育体系,建设学习型社会”,十九大进一步提出“办好继续教育,加快建设学习型社会,大力提高国民素质”,老年教育作为继续教育和终身学习的重要组成部分,收到了党和国家的高度重视。此外,2016年10月19日,教育部正式发布《全国老年教育发展规划(2016-2020年)》,为老年教育的发展寻求权威细致的制度保障。

(二)本地实际需求导向

截止2019年末,浙江省60岁及以上的人口为1205.1万人,占总人口的20.6%,比上年上升1.0个百分点。其中65岁及以上人口为830.7万人,占比为14.2%,比上年上升0.6个百分点。宁波市60周岁及以上户籍老人为151.3万人,占户籍总人口的25.1%,老人数量较上年增加6.2万人,增幅4.3%;人口老龄化比例较上年提高0.8个百分点;老人数量占总人口的1/4,预计到2025年将占比1/3,人口高龄化也明显加速。宁波市80岁及以上高龄老人21.8万人,占老人总数的14.4%;90岁以上老人2.9万人,占老人总数的1.9%。预计2020年和2025年,全市80周岁及以上户籍老人数将分别达到30万人、40万人。慈溪作为我国东部沿海经济较发达地区,已进入“中度老龄化”社会,60周岁及以上老年人口为26.40万人(不含杭州湾新区),占年末户籍总人口数的26.99%,比上年同期增加1.15万人,占比提升1.17个百分点。其中80周岁及以上高龄老年人口为3.88万人,比上年同期增加1043人;纯老年人口家庭的老年人数为9.35万人,占老年人口总数的35.42%;我市老年人口总量继续位于宁波各区县市之首,老年人口比例高出宁波大市平均水平1.9个百分点。老龄问题已成为十分重要的社会问题。

(三)成校品牌建设需要

老龄化社会的现状下,老年教育作为老龄问题的重要环节,越来越受到党、政府和社会各界的重视和认可,老年教育事业正面临着难得的发展机遇。而农村成人学校作为老年人学习的重要阵地,在实现老年人终身学习方面,发挥着不可替代的作用,日益成为老年人晚年生活的重要组成部分,在满足老年人完善自我、服务社会的现实需求的同时,起到了提高老年人自身素质,提升思想境界,展现人生价值,激发社会活力,促进社会稳定的多重功效。

、研究方法

(一)研究目标

1、探索出一个适合本地老年教育发展,具有特色,相对完善和科学的农村老年教育创新发展模式。

2、形成并完善“五化五有”的创新发展模式,即通过供需精准化实现老有所需;通过课程模块化实现老有所学;通过资源共享化实现老有所获;通过参与社团化实现老有所为;通过政策保障化实现老有所乐。

(二)研究内容

1、背景分析。对本课题研究背景进行分析、对比、总结,以及对本地课题实施的基础背景进行了解和掌握。

2、发展的现状和需求。了解本地老年教育的发展现状,掌握老年人真实的教育需求。

3、创新发展模式探究。针对当前农村老年教育发展的现状,探索一条科学先进、规范合理的发展路子,提炼出“五化五有”的创新发展模式。

(三)研究方法

1、调查研究法。结合问卷调查、走访调查、谈话调查等,全面了解本地农村老年教育发展现状,从老年教育的需求出发,遵从老年教育发展的规律,把握农村老年教育发展的特点,探索创新的农村老年教育发展模式。

2、行动研究法。从实际工作过程中进行研究,由实际工作者与研究者共同参与,使研究成果为实际工作者理解、掌握和应用,从而达到解决实际问题,在课题实施的过程中,即时交流,发现问题,不断调整完善研究策略。

(四)国内外同类研究综述

学术界自上个世纪90年代后期以来,有学者开始研究老年教育问题。通过对中国知网核心期刊和CSSCI期刊数据库的检索发现:1992-1995年篇名为“老年教育”的文章共7篇,1996-2005年共14篇,而从2006-2018年4月则有190篇。2006-2020年硕博士论文中以“老年教育”为题目的共80篇,其中博士论文2篇。

学术界对老年教育的研究面较广,涉及老年教育领域中大多数问题,主要包括以下几个方面的研究内容。

1、对老年教育定义、属性和理论依据的研究。 叶忠海延用教育定义,认为老年教育是按老年人和社会发展的需要, 有目的、有组织为所属社会承认的老年人所提供的非传统的、具有老年特色的终身教育活动。如金璐认为,老年人有接受终身教育和学习的需要,老年教育属于高等教育的一部分,属于继续教育。如杨守吉认为,老年教育是为帮助老年人全面提高综合素质,开创健康、快乐、进取、有为的晚年生活而进行的文化生活教育,属于社会教育范畴。 王胜子等认为,老年教育也叫第三年龄教育,是以老年人为主体,以学校、传媒为平台,以满足老年人精神文化生活需求为目的的综合社会教育。

2、对老年教育特点、功能的研究。张维华分析了老年教育除了具有阶段教育的共性特征外, 还有自身的独特性。叶忠海认为,老年教育具有育人功能和社会功能。王颖认为,老年教育有内部和外部功能。潘澜指出老年教育应具有维持生命的功能、充实生命的功能、重整生命的功能和超越生命的功能。

3、对我国老年教育发展历程和区域发展状况研究。学者们从宏观和微观的角度分别进行了梳理。 宏观方面如王胜子等认为,老年教育经历了三个阶段: 一是 20 世纪 80 年代的创立阶段,二是 20 世纪 80 年代中期到 90 年代末期的发展阶段,三是 21 世纪至今的创新阶段, 此外,董之鹰也曾撰文对老年教育发展历程分为这样三个阶段, 时间段划分和特征都相似。微观方面, 王英等认为,我国老年教育政策经历了三个时期。 第一阶段是1954 年至 1982 年, 属于老年教育政策前属期。第二阶段是 1983 年至 2010 年,老年教育政策准备期。  第三阶段是 2011 年至今,是老年教育政策形成与选择期。 而在区域研究上,包括上海宝山区、宁波市、天津市、台湾等各地的相关研究。

4、对国外老年教育的研究。对国外老年教育的研究成果不多,主要运用比较研究法,从单一国家和多国比较的角度介绍了发达国家老年教育发展状况、典型特点及启示。其中,单一国家研究比多国比较研究稍多。主要涉及英国、美国、日本等。

纵观我国对老年教育研究的现有成果可发现。对农村老年教育的研究比较缺乏,因此,本课题着力于突出本地农村老年教育发展特点,不断夯实我校老年教育“五化五有”的创新模式,不断探究,寻求亮点,逐步总结出一个基于本地现状的农村老年教育创新发展模式。

三、研究结果

(一)研究过程

1、供需精准化

从本地老年教育受教育群体基本情况,本地老年教育突出需求,政府对老年教育的可实现供给,成校对老年教育的可实现作为四方面入手,全面了解本地老年教育发展现状,精准把握老年教育的主要需求。

通过对本镇老年大学学员、老年社团成员等主要受教育群体的深入了解,我们可以看到,本地老年大学受教育群体以男性为主,女性数量少,年龄基本高于65周岁,多为退休干部求知欲,对成校老年大学的课程安排较为满意,但对课程的丰富、内容的新鲜、形式的多样仍有更高的愿景。老年社团根据社团内容的不同,呈现不同情况。如太极拳协会、书画协会、门球队等以男性为主,而广场舞协会、柔力球队、戏曲队等则以女性居多。整个老年社团年龄集中于60-65周岁。这部分老年人的学习动机则集中表现为丰富业余生活以及满足个人兴趣,对成校的软硬件设施基本满意,建议搭建社团交流平台,举办主题活动等。

2、课程模块化

纵观本校近几年的课程设置可发现,课程集中于事实政治、健康保健及历史典故等,传统的教学内容适合老年人,因此依然需要摆在重要位置。同时,注重老年人接受新鲜事物的能力,尝试在课程设置中增添新鲜内容,诸如新媒体运用、智能家电运用等。

在课程开发上,结合供需精准化的情况掌握,对现有的课程内容进行整合分化,将现有课程模块化。

老年教育课程模块化

基础性课程

实践性课程

娱乐性课程

时政、保健、生活、经济解读等

戏曲教学、太极拳教学、广场舞教学等

书画交流会、球类竞赛等

大年大学为主要载体

老年社团为主要载体

穿插进行

在规划新一年的老年教育课程时,选取不同模块的课程,使之科学设置,合理分配,以达到教育效果的最优化。第一,以老年大学为主要载体,开设各类基础性课程,以讲座为主要方式,例如19年我校老年大学共开课18次,其中历史类3次,时政类5次,保健卫生类4次,生活类3次,老年专题类3次,课程紧贴老年人教育需求,科学开展基础性课程教学。第二,以老年社团为主要载体,开设各类实践性课程,以请专家能人实地辅导为主要方式,例如17年我校组织协作的社团活动12次,开设舞蹈专题培训班,戏曲专题培训班等多次专题培训。除外,定期举行书画交流会,门球邀请赛,气排球邀请赛,社团展演活动等各类娱乐性课程,例如一年一度的气排球邀请赛和门球邀请赛,新浦镇广场舞协会获得慈溪市“分享与快乐”广场舞大赛二等奖等,使整个老年教育的课程开展更为合理和完善。3、资源共享化

整合优质资源,建设优质教师队伍,强化资源支撑,是开展农村老年教育的重要保障。    

首先,充分开发利用老年人自身的教育资源,挖掘农村老年人的潜力,发动农村智慧老人开设特色课程;如新浦老年大学学员戚浓江,身为新浦太极拳协会会长,对太极拳颇有研究心得,鼓励其开设太极拳培训课程,满足本地老年太极拳爱好者的学习需求。又如老年大学学员戚家潮和王龙庆,热衷于书法绘画,水平一流,鼓励其主持书画交流会等教育活动。充分发挥老年能人的余热,使其再次投入到教育实践工作中。

其次,聘请热衷于老年教育的专业讲师教授专业化课程,包括市讲师团成员,镇医院,镇财政所,他校专业教师等。再次,邀请各地专家学者开展专题授课,向农村老年引入传播社会发展的新理念和新动向。最后,招募志愿者、实习生组建公益性教师团队,开展更贴近生活、老年人更喜欢的教育活动。建设一支集老年教育者、专职教师、志愿者、实习生相结合的师资团队。

4、参与社团化

发挥老年人的积极性和主动性,成立老年人自己的教育组织和社团,让他们“自己来教育自己,自己来充实自己,自己来管理自己”,从而达到老年教育的参与社团化,使老年教育活动能通过老年社团这个载体,自由、多元化地开展。

我们积极挖掘区域中的资源优势,培养社团骨干,积极培育、扶持各类老年教育活动社团。镇级总数达13个,包括太极拳、老年排球、门球、乒乓球等团队。我们充分利用现有条件,开放舞蹈室、活动室等场所,做好服务工作。各类活动经常性开展,特别是每天早晨的门球、汽排球、太极拳、柔力球和晚上的广场舞等活动成为亮丽的风景。

2019年10月28日下午,由新浦镇人民政府主办,新浦成人学校承办,新浦镇社会事业办、新浦镇综合文化站协办的大型活动“新浦镇首届文化社团建设成果展示活动”在新浦初中体艺馆隆重举行,展示活动以镇、村二级文化社团建设情况展板介绍,腰鼓舞、太极拳、功夫扇、柔力球、健身球、太极剑、交谊舞七个大型社团项目展示,现场书画笔会,戏曲、舞蹈社团文艺汇演等形式展开,活动内容丰富,节目精彩,气氛热烈。这此活动,展示了新浦以镇文联为统领,以成人学校、社区教育中心为纽带,积极发展和培育文化社团组织,切实推进老年教育之社团参与化,推进社区教育事业发展的风采。

5、政策保障化

根据市教育局、老龄委《关于开展“华龄乐学工程”的实施意见》文件精神和《慈溪市“华龄乐学工程”考核细则》,在组织保障、阵地建设、教育培训、特色探索等方面作出了努力。

成立了新浦镇“华龄乐学工程”领导小组,由党群书记陆巧浓同志任组长,王忠达、应建森、冯利达为成员。领导小组下设办公室,由王忠达同志任办公室主任,冯利达任副主任,成员由陈国达、张松珍、王龙庆、冷季华、李丹、蔡龙贵等组成,同时我们切实抓好镇村二级基地建设。

我校定期维护老年活动基地,专人负责跟进老年舞蹈室、台球室、健身室、门球场地等老年教育基地的使用状况,并于2018年增设老年书画室和社区教育社团建设工作室,配备成校专职教师进行管理和工作指导,定期收集和汇总镇村两级各类设施使用情况,不断完善办学基础设施,努力提高老年教育阵地建设。

(二)研究成果

1、实现老有所需——提高了对老年教育工作的认识

开展老年教育是依法保障老年人受教育权利,满足老年人日益增长的精神文化需求的重要举措,老年教育主要对象是广大老年人,要推进老年教育的发展,离不开广大老年学员的积极参与。随着时代的发展和老年人文化层次的不断提高,老年人的需求也发生了很大的变化。通过深入的调查研究,及时把握老年教育的特点和规律,准确定位,按需施教,适应老年人的身心特点和学习需求及社会需要。开展老年教育可以让老年人走出封闭的内心世界,丰富他们的精神生活,有利于改善老年人这一特殊群体与社会和他人的关系。

2、实现老有所学——树立了以人为本的教育理念

科学发展观,第一要义是发展,核心是发人为本,科学发展观为老年教育事业既指明了方向又提出持续发展的方略,发展老年教育,有利于推进“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习型社会建设,有利于提高老年人的科学文化素质和生活质量,开展老年教育,还有利于开发和利用老年人身上蕴藏的巨大财富,促进经济发展和社会进步;有利于构建社会主义和谐社会,促进社会稳定。因此,根据老年人的年龄、文化基础、接受能力的差异,力求贴近时代、贴近社会、贴近老年人,增强老年教育的吸引力、凝聚力,使老年教育得以正常、健康、持续发展。

3、实现老有所为——体现了老年教育的社会价值

在经济、社会高速发展的今天,老年人的生活已呈现新的、多元化、多层次的发展态势,充分发挥老年群体自身的积极作用,把学习成果转化为推进地方经济建设、推进新农村建设、构建和谐社会的具体行动上来,实现老有所为,体现了老年教育的社会价值。

退休干部王龙庆是镇老龄委委员、镇老体协成员,又是新浦农村合作支行的“行风义务监督员”和慈溪市老龄委的老龄工作通讯员。连续9年担任老年大学校务委员兼大班长,在做好其他社会工作的同时,对老年大学校委、班委工作尽职尽责,为办好老年大学献计献策,做好管理服务工作,不仅自己多次为老年学上课,还热情邀请党政领导为老年学员做讲座,同时积极组织老年文体团队开展各项活动,获得了“镇优秀老干部工作者”、慈溪市“十佳夕阳红老人” 、慈溪“老年大学分校优秀通讯员”、慈溪市“文艺宣传好会长” 等荣誉,用他自己的话说,“活到老学到老,坚持学习不可少,服务社会不可忘”。

时年75岁余文淼学员,积极响应国家“全民健身运动”号召,不惜自费订阅有关老年体育的书刊和报纸,还整理撰写学习资料、制作音像光盘,无偿赠送给太极拳、门球爱好者。为了学习观海卫太极拳套路,主动上门向郑国军师傅请教,又在学成之际主动对我镇22名太极拳爱好者进行传帮带,使观海卫太极拳在我镇得到推广,近二年太极拳团队在永康、杭州、香港等地的比赛中获得金牌、银牌多枚。

4、实现老有所乐——增进了老龄社会的和谐美好

老有所为才能老有所乐,通过发展老年教育,在给老年人带去健康和快乐、惬意和满足的同时,也促进了农村社区文明程度的提高,进而推进老龄社会和谐美好。

如退休医生杨嵩才学员,因爱妻离世,一度悲哀忧伤,情绪低沉。校务委员王龙庆上门动员他来老年大学学习,自参加老年教育活动以后,他广交朋友,逐渐开朗起来,他高兴地说“老年大学为我解除了哀伤,老有所乐,我的心态年轻多了。”

又如83岁高龄的退休牙医余伟刚学员,为方便群众在公园跳舞健身,他捐款2500元购买了一套新音响;为使镇居委老年协会开展正常的体育活动,慷慨解囊三次共计5000元;为所在村做路造桥等公益事业出资5000元,乐于奉献的他且过着朴素而俭节的生活,博得了当地百姓赞誉。

也有十几位学员先后参与了写作兴趣小组的活动,撰写通讯报道、摘录名言警句、老年体育、保健知识等资料,无偿送发给广大学员。据初步统计二年投送新闻单位,上级涉老部门、老年大学简讯的通讯报道和文学作品等有200多篇,他们为勤于笔耕而乐在其中。

5、实现老有所获——促进了老年群体素质的提高

老年教育要适应终身教育的要求,我们拓宽老年教育的办学思路,在教育内容上,充分体现政治性、科学性、知识性和趣味性,根据老年人的年龄、文化程度、职业经历和兴趣爱好确定施教内容,突出进行政治文化、时事形势、艺术修养、养生保健等方面的教育;在教育形式上,要坚持寓教于乐,坚持理论与实践相结合,以生动活泼、有声有色、丰富多彩、灵活多样的教育形式,提高老年教育的吸引力,激发老年人的学习兴趣,努力增强教育的针对性、实效性和科学性。接受人文历史、科普知识、医疗保健、休闲养生等方面的教育使老年群体学有所获,全方位促进了老年群体素质的提高。

如学员戚家潮,过去有抽烟与喝酒的嗜好,其身体每况愈下,患上高血压、支气管炎等多种疾病,医生叮嘱他要戒烟限酒就是听不进去。在老年大学通过多次聆听专家的讲座,毅然戒掉了抽烟的坏习惯,喝酒也做到适时适量,如今身心健康,还以身说法,宣传戒烟的好处。

四、结论

(一)成果研究的推广价值

1、规范发展农村老年教育的重要载体

本项目以基地建设、文体团队活动为抓手,以镇老年大学、老年社团为载体的思路开展研究,着重老年大学的规范发展和老年社团的生命力激活。首先,老年大学在办学制度、管理机制、队伍建设、课程设置等各个环节,都得到了规范、科学的重新整顿,大大提高了老年大学标准化发展的进程。其次,老年社团得到了强有力的整改和整合,无论在社团的队伍管理上,还是在社团的活动开展上,都有了前所未有的进步和提高。本成果,对老年大学和老年社团的发展有着深远的影响,通过更新、规范老年大学和老年社团的发展,达到优化和创新老年教育模式的目的。

2、深化农村老年教育的理论指导价值

本研究提出“五化五有”的农村社区老年教育的创新发展模式,形成了有地方特色,符合当下老年教育发展实际的理论成果,丰富本校在老年教育领域的研究心得,为本校创建老年教育领域的特色品牌,打好坚实的基础,进一步提高学校的影响力。同时,使新鲜、有效的老年教育理论,能够更好得指导和服务于本地的老年教育发展,并且为其他学校的老年教育提供理论上的借鉴和参考。

3、丰富新农村老龄化问题的解决途径

本成果能够大大增强本地的老年教育的发展活力,形成老年教育形式多样、内容丰富、民众认同感强、参与热情高涨的健康、活跃的老年教育局面,使当地的老年居民能够实现“老有所需,老有所学,老有所获,老有所为,老有所乐”,从而使部分老龄化问题得到缓解甚至解决。

(二)研究存在的问题和困惑

现有的研究思路是以基地建设、文体团队活动为抓手,以镇老年大学、老年社团为载体发展老年教育,按照“五化”工作机制进行老年教育的实践探索,努力实现“五有”工作目标。有一定的研究基础,但同时也局限于目前的研究思路,在形成新的亮点特色方面存在困惑。

1、老年大学的发展缺少新鲜气象。老年大学的运作,各地区大同小异。在规范发展的基础上,是否可以尝试新鲜的做法。纵观近几年的老年大学课程设置,集中于时事政治、健康保健及历史典故等,传统的教学内容适合老年人,固然重要。但是随着时代的发展,也因重视老年人接受新鲜事物的能力,因此,尝试在老年大学课程中增添新鲜内容——诸如新媒体运用、智能家电运用等,如何激发老年学员的学习兴趣并找到适合他们的教学方法,还未有明确思路。

2、老年教育的特色班发展。为了形成本地老年教育的发展特色,努力创建老年教育的特色品牌,18年我校结合成人高中,尝试开设了戏曲特色班,并计划于今年开设戏曲特色提高班。在发展特色班的过程中,始终需要突出“特色”两字,因此,怎样寻找亮点特色,亦或是在培训形式上,亦或是在培训内容的切入点上,亦或是在培训成果的展现上,需要继续探索和思考。在扩大特色班的影响力,提高特色班的培训效果等各方面也需要进一步的努力。(三)进一步的研究计划

1、进一步明确老年教育的教育需求。对本地老年群体的教育背景特质——性别、年龄、受教育程度、职业等基本信息;老年群体的相关学情分析——参加老年大学或老年社团的学习动机、对成校软硬件设施及教育内容形式的满意度、学习的收获等进行摸底调查和梳理,从而形成一个具体真实的客观认知,规划更贴切和符合实际的老年教育发展计划。

2、进一步规范老年大学的建设。整理总结老年大学在运行过程中存在的问题和不足,对现有的老年大学的制度、管理体系、队伍建设、课程设置等进行进一步反思和调整,完善老年大学的规范发展,并且寻找老年大学的发展亮点和特色。

3、进一步激活老年社团的发展活力。根据现有的社团建设思路,积极培育、扶持各类老年教育社团活动,创建老年社团的活动品牌,提高老年社团的活动影响力,不断提高老年人参加社团的积极性和主动性,通过丰富且日常化的社团活动,渗入各类老年教育活动。

综上,将本课题的研究所得,作为今后发展农村老年教育的指导思想,在长期持续的实践中,总结教训,收获经验,使上述创新发展模式能够在实践中不断进步、优化、完善,也能起到为其他学校和社区工作者,提供参考和借鉴的衍生作用。

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发布时间:2020年10月14日